城市管理体制改革工作经验交流材料

城市管理体制改革工作经验交流材料一、以执法体制改革为核心,强化大城管建设,体制机制持续优化(一)综合设置机构。根据中央《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔20xx〕17号)精神,x于20xx年4月成立城市管理综合行政执法局,与x城市市容环境管理局实行一套班子,两块牌子,具有独立的行政执法主体资格,属正科级行政单位,核定编制xx人。同时,将市容环境卫生、规划、绿化、市政、环保、市场监管、交通、房产、物业9方面的行政管理职能和处罚权纳入综合执法局实施统一监督执法,构建了有机统一大城管体制格局。(二)明确主管部门。按照区级管总、上下联动、无缝密合的工作思路,结合职能交叉、多头管理、

城市管理体制改革工作经验交流材料

一、以执法体制改革为核心,强化大城管建设,体制机制持续优化

(一)综合设置机构。根据中央《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔20xx〕17号)精神,x于20xx年4月成立城市管理综合行政执法局,与x城市市容环境管理局实行一套班子,两块牌子,具有独立的行政执法主体资格,属正科级行政单位,核定编制xx人。同时,将市容环境卫生、规划、绿化、市政、环保、市场监管、交通、房产、物业9方面的行政管理职能和处罚权纳入综合执法局实施统一监督执法,构建了有机统一大城管体制格局。

(二)明确主管部门。按照区级管总、上下联动、无缝密合的工作思路,结合职能交叉、多头管理、协调不畅等实际,成立由区政府区长任主任的城乡综合管理委员会(以下简称城管委),对城乡综合管理工作进行统筹部署、组织协调和督查考核。同时,将属地镇街、住建、城管、公安、环保、安监、交警以及水热电气讯等42个企(事)业单位一并纳入城管委成员单位,实施统一调度、综合执法,确立了资源整合、全责明晰、协调有序、运转高效的综合执法体制格局。

(三)完善制度标准。为进一步推动城乡综合管理工作规范化、精细化、长效化,按照传导压力,封闭责任的原则,研究制定了《x城乡综合管理工作考评制度》(以下简称考评制度),同步配套了《城乡综合管理考评标准》《x网格化管理工作实施方案》《城乡综合管理考评工作实施细则》《百日攻坚行动实施方案》等19项考评制度和实施方案。新的考评制度坚持问题导向,突出工作重点,将考评内容分为六个零容忍十个严管理和常规综合执法工作3个层次,以日常巡查、属地自查、对调互查、专项检查、追踪督查并用的方式,对主体镇街和相关责任部门进行双轨制考评,实施加分扣分制,评分上不封顶,下不封底,考评全程留痕。同时,建立通报批评、领导约谈、离岗培训、组织调整和一票双查等追责机制,实行考评小组、纪检监察、组织部门三头跟进监督、三头及时追责,倒逼责任担当。

(四)统一职权明晰。按照中央《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20xx〕37号)、自治区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(内党发〔20xx〕10号)和xx市《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》(厅发〔20xx〕15号)精神,对城乡综合管理职能进行再梳理、再明晰、再确定,重新核实城市河道倾倒废弃物垃圾、违规取土查处和燃放烟花爆竹污染等职能xx项,并同步纳入综合执法,执法范围增至xx项。

(五)下移执法重心。按照属地管理、条块结合、以块为主的工作思路,立足基层,探索镇街行政执法新机制,充分发挥基层执法功能,将城管执法力量下沉到镇街,实施属地一级执法,镇街执法大队作为区综合执法局派驻机构,在镇街领导下以执法局名义开展城乡综合管理与执法工作,业务上接受区综合执法局指导。同时,将环卫保洁和市政设施上划至区综合执法局统筹,形成了管理执法属地化、环卫保洁统一化、市政设施一体化的工作新模式。

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