人口计生利益导向政策建设会议的讲话

人口计生利益导向政策建设会议的讲话新年伊始,省人口计划生育领导小组召开这次联席会议,请省直相关部门共同总结去年人口计生工作,讨论今年工作责任书主要内容,进一步巩固综合治理人口问题的成果,开创全社会齐抓共管人口计生工作的新局面。下面,按照会议安排,将人口计生工作有关情况作简要汇报。一、去年工作进展情况二零零八年,全省人口计生工作在省委、省政府的正确领导下,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,大力开展“技术服务提高年”活动,完善利益导向机制,全力平抑出生人口高峰,稳定低生育水平,总体上保持了健康发展的良好势头。据计划生育报表统计,二零零八年全省出生35.2万人。经与省统计局综合分析,人口出生率在13

人口计生利益导向政策建设会议讲话

新年伊始,省人口计划生育领导小组召开这次联席会议,请省直相关部门共同总结去年人口计生工作,讨论今年工作责任书主要内容,进一步巩固综合治理人口问题的成果,开创全社会齐抓共管人口计生工作的新局面。下面,按照会议安排,将人口计生工作有关情况作简要汇报。

一、去年工作进展情况

二零零八年,全省人口计生工作在省委、省政府的正确领导下,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,大力开展“技术服务提高年”活动,完善利益导向机制,全力平抑出生人口高峰,稳定低生育水平,总体上保持了健康发展的良好势头。

据计划生育报表统计,二零零八年全省出生35.2万人。经与省统计局综合分析,人口出生率在13.4‰左右,人口自增率在6.7‰左右,计划生育率84%,农村计划生育率82%,综合节育率89.09%,顺利完成了年度人口控制计划。特别是相关部门发挥职能优势,从政策、项目、资金等方面向农村计划生育家庭倾斜,累计有459.16万计划生育人群,得到3.89亿元的实惠,进一步完善有利于人口计生工作的利益导向机制和政策体系,为全省经济社会发展创造了良好的人口环境。

(一)省委省政府加大对人口计生工作的领导力度。二零零八年初,省委、省政府下发了《关于在元旦、春节期间做好人口和计划生育工作的通知》,召开了全省人口计划生育工作会,对人口计生工作进行了全面的安排部署。省政府在第一次全体会议兑现了目标管理责任奖惩,签订了二零零八年人口计生工作目标管理责任书。省委书记陆浩、省长徐守盛作出批示,省委副书记刘伟平、省人大常委会副主任崔玉琴、副省长咸辉等领导先后到省人口委调研,并深入基层指导工作,协调解决工作中存在的困难和重大问题。

(二)加大对计划生育项目经费保障力度。“十一五”以来,国家和省级保障各级计划生育事业费投入每年都有所增加。财政部门在我省经济发展滞后,财力不足的情况下,按照“十一五”初省上提出的落实人口计划生育经费“四纳入一保障”的要求,全力保障各级计划生育事业费投入,投入增长幅度高于财政收入增长幅度,保证了省、市下拨经费足额到位。在建立健全农村基层计划生育服务网络,加强县、乡计生基础设施建设项目上,省发改委加强对项目申报前的实地调研和考察,确保将特别困难、急需建设、带动作用大、投资效益明显的项目纳入计划生育投资计划,促进了计划生育事业快速健康发展。

(三)加大利益导向政策的落实力度。认真贯彻落实省政府《关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》,在整村推进、以工代赈易地搬迁、农村低保、合作医疗、两免一补、沼气池建设、饮水工程、灾民建房、升学加分、招工招干等工作中,整合资金,对农村“两户”给予了优先优惠和倾斜照顾。省民政厅与省人口委联合制定下发了《关于在实施农村特困群众危房改造工程中优先纳入农村计生“两户”的通知》,将农村“两户”危房改造优先纳入全省农村特困群众危房改造工程范围。省扶贫办与省人口委联合制定下发了《关于做好二零零八年整村推进项目村“少生快富”扶贫工作的通知》,按照“扩大分子、缩小分母”的指导思想,把人口计生工作作为扶贫开发工作的一项重要内容,大力推进“少生快富”项目扶贫工程。农牧部门在农民培训、农村沼气建设等项目中优先照顾计生户,落实各项支农惠农政策,使农村计划生育户得到了更多实惠。水利部门在农村饮水安全工程、集雨节灌工程等项目中,优先安排“两户”家庭。教育部门为“两户”家庭子女在义务教育阶段实行免费,在全省高校和高中招生录取工作中,增加10—20分的优惠政策。

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