李昌平:农民贫困的原因

李昌平:农民贫困的原因近段时期,我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方,发现贫困的原因并不那样简单:贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差,等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身,好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关系。不是的。在很大的程度上,贫困源於没有权利,源於主流社会设计的不合理制度。我先从一个故事开始。我到了贵州毕节地区的一个乡,全乡有14,000人,有锡矿、铅矿、煤矿,每天从这个乡运出去的矿值约40万元。开矿的是浙江、四川、云南的\”大老板\”,他们每年给乡政府提供的税收不足50万元,但来来往往的运矿车辆,每年损坏路面用以维修的资金不少於150万元。矿

李昌平农民贫困原因

近段时期,我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方,发现贫困的原因并不那样简单:贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差,等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身,好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关系。不是的。在很大的程度上,贫困源於没有权利,源於主流社会设计的不合理制度。

我先从一个故事开始。我到了贵州毕节地区的一个乡,全乡有14,000人,有锡矿、铅矿、煤矿,每天从这个乡运出去的矿值约40万元。开矿的是浙江、四川、云南的\”大老板\”,他们每年给乡政府提供的税收不足50万元,但来来往往的运矿车辆,每年损坏路面用以维修的资金不少於150万元。矿开了,资源没有了、环境破坏了,并且矿是有毒的,矿工没有任何劳动保护,每个劳工在矿只能工作3个月就不能再工作了,时间长了有生命危险。这样的劳动,每个矿工的工资不到300元/月。如果你到矿上看到那些矿工,你的第一感觉是矿工和牲口没多大的差别。不生活在那样的环境中的人是很难理解\”宁可累死,不可饿死\”的现实选择的。

说那个地方穷,每天却有那麽多财富源源不断的运出来。我算了一下,那个地方的人均GDP超过了10,000元,但他们的人均纯收入不到700元。这是什麽GDP。我取了一个名,叫垃圾GDP。发展不是硬道理吗。开发了资源,资本家得到了财富,当地的人民分享了发展的什麽呢。不仅没有收益,而且还受害,房屋倒塌了,储藏红薯的地窖掉下去几十米,还有水库的水漏掉了,等等……

第二个故事。我去云南的一个贫困县,那些原始森林是90年代以来砍伐的,砍树的时候没有任何补偿,因为主流社会的人说森林是国家的,砍伐森林自然不关当地人的事了。没有砍伐森林的时候,当地人主要以守猎为生,辅以简单的农作,生活还是比较舒坦的。树砍了之後,当地人不得不从守猎生活转向农耕生活,千辛万苦地造了梯田。

最近几年,主流社会要保护环境,防止水土流失,政府强制当地人退耕还林。森林砍了,没有补偿;辛辛苦苦开的梯田,一个文件下来,说补给你每年300斤粮食,给5~8年就了事,5~8年以後的日子怎麽过啊。我身临其境的时候,无比的羞愧,为我们主流社会的人满口的仁义道德羞愧。很多人讲保护动物的时候表现的无比善良和慈悲,而面对弱势的同胞却是如此的不道义。

当我走进贫困的深处面对贫困的时候,我实在没有理由指责在贫困中挣扎的人们,他们没有错。我经过长时间的思考,对贫困有了新的认识。

一、制度与贫困

至少有10几种主要的限制穷人权利、导致贫困的不合理制度,需要我们重新检讨:

◆第一,产权制度

上面的两个故事都与产权制度有关。国家一句话。矿产资源属於国有,这就割断了资源所在地人民与资源的联系。国有是谁有呢。谁有权审批矿产资源开发,谁就代表国家了。什麽人有权开发国家的矿产资源呢。制度规定只有资本家。当地人是国民,我们在制度中找不到国民的位置。有人会说,国民分享税收啊。谁代表国家徵税呢。当然是几个人的事。1吨煤35元~50元的税收,可是一车装10吨却只算5吨,白天运10车计税,晚上100车不计税;就是征了税,当地的老百姓又如何实现分享税收收益的权利呢。

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