安监局长在烟花爆竹监管会议上的讲话

安监局长在烟花爆竹监管会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:进一步贯彻落实国家、省、市有关烟花爆竹安全监管的政策法规,总结工作,交流经验,分析形势,查找问题,强化措施,研究部署今冬明春“打非”工作,努力促进我市烟花爆竹安全形势的根本好转。现在,我就全市烟花爆竹安全监管工作讲三个方面的意见:

一、2009年全市烟花爆竹监管情况

(一)基本情况

全市目前有批发经营企业17户,其中二级批发企业2户,均已颁证;有三级批发企业15户,已颁证13户,另2户在办证过程中;零售经营户有1060户,均已颁证。

(二)监管工作取得的成效

全市烟花爆竹安全监管工作在市委、市政府的高度重视和省安监局的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕“合法经营、规范经营”这条主线,深入研究和完善烟花爆竹监管工作体制、机制,依法规范进货渠道,建立“公平诚信、规范有序、适度竞争”的烟花爆竹市场经营秩序,加强领导,突出重点,采取有效措施,严厉打击了烟花爆竹非法生产经营行为。2006年至今,没有发生一人以上死亡事故,扭转了我市曾经被全省挂牌督办的烟花爆竹死亡事故多发的态势,确保了全市烟花爆竹安全形势的稳定好转,为我市的经济社会发展作出了积极的贡献。

今年以来,我们主要做了以下七个方面的工作:

一是进一步理顺了全市烟花爆竹经营批发体制,为对应省安监局的监管工作,将市烟花爆竹一级批发企业变为市二级批发企业;各县(区)烟花爆竹二级批发企业变为三级批发企业;各乡镇、街道、办事处只设置零售,不再设置三级批发

二是取缔了一家烟花爆竹三级批发企业。原昭阳区泰安烟花爆竹有限责任公司,因安全隐患突出,经市、区安监局多次督促,拒不整改,2009年3月6日,市安监局按照有关法规做出批复,取缔了该公司的批发经营资格。

三是增设了一家二级批发企业。根据国家、省的有关规定和全市烟花爆竹监管实际,市安监局按照“公开公平、择优竞取”的原则,于2009年4月21日通过投票竞取,昭通市华泰商贸有限公司以最高票增设为二级批发企业,加上原有的昭通市恒安烟花爆竹经营有限责任公司,目前全市已设置两家二级批发企业。

四是全市烟花爆竹仓库建设基本达到标准化要求。对储存仓库不符合国家标准要求的,市、县安监部门督促企业重新选址,新建库房,并组织专家按照国家标准进行安全“三同时”审查。目前已有13家批发企业经验收审查合格,投入使用,基本达到了国家安全标准化建设要求。

五是严厉打击非法经营烟花爆竹行为。为实现齐抓共管的大格局,成立了全市烟花爆竹“打非”工作领导小组,从安监、公安、工商、质监等部门抽调人员,组建了烟花爆竹“打非”督查工作组。今年春节刚收假,市安监局龚明湘副局长带领市、区安监局执法人员,对昭阳区非法经营烟花爆竹行为依法严厉打击,收缴土火炮47件,非法经营烟花爆竹制品80件。今年8月以来各县区采取有效措施,重拳出击,共捣毁非法生产土火炮窝点78个,行政拘留25人,收缴烟花爆竹非法产品1650件,没收土火炮1100万头,收缴火药73公斤,引线760公斤,银粉30公斤,氯酸钾200公斤,硝铵28公斤,生产工具81套。

六是建立完善各项规章制度,规范经营秩序。按照国家标准建立和完善全市烟花爆竹批发企业各项规章制度,尤其是确立了烟花爆竹监管工作“四项制度”,严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记。

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